第1622章 改革,继续改革
铸造司(不设级,主钱财铸造及印刷,地方部门归总司直隶,当地政府无权干涉)
刑部。
兵刑司(不设级,主审查军官及士兵重大过错责任)
民刑司(总、省、市、县)
衙役司(总、省、市、县)
兵部。
选拔司(不设级,主考核军官升职与晋升)
后勤司(总、省、市、县,主各地军粮、武器、弹药补给,受实际情况细分,没有军械生产能力的地方不承担军械供应压力)
军饷司(不设级,主各级军官、士兵俸禄发放)
工兵司(不设级,主各级军队基础建筑建设)
国防司(不设级,主国家防御建设,包括士兵征集、编制、装备、军事科研、没有实际指挥军队的权利)
警备司(总、省、市、县,主各地安保、守卫,包括处理武装暴动,民生暴动以及刑部无法处理之犯罪集团暴动)
吏部。
检验司(总、省、市、县,主核查官员政绩,升迁与调任)
国子监(总、省、市、县,主各级行政学府学员考试与选拔,没有学校或学校等级不足地方不承担高级教学与考试压力)
选举司(不设级,主行政或军事特殊人才选拔,由皇帝、内阁、六部、当地政府层层筛选,人才档案互不流通,以防后门与党羽罗立)
礼部。
礼仪司(总、省、市、县,主祭祀、集会、庆典、辅助考试管理学物)
会客司(总、省、市、县,主外国会客或地方会议开展与民商、富商交际)
科考司(总、省、市、县,主各级常规学府学员考试与选拔,没有学校或学校等级不足地方不承担高级教学与考试压力)
铸造司(不设级,主铸造玉玺、官印)
工部!!!
生产司(总、省、市、县,主生产常规物资与建设材料)
兵工司(不设级,主生产军事武器与军事物资,地方部门归总司直隶,当地政府无权干涉)
建设司(总、省、市、县,主各地房屋、桥梁、铁路、公路等一系列基础建设与维护)
运输司(总、省、市、县,主常规物资运输与材料、牲畜运输)
军用运输司(独立部门、战时归军队直接管辖,主军用物资运输与保护)
除此之外。
另增设三个独立部门。
铁路局(总、省、市、县,主各地铁路经营、火车调度、排班等一系列事由)
民政局(总、省、市、县,主各个地方百姓日常琐事及生活补助,救济问题)
交通局(总、省、市、县,主各地机动车通行监管及控制部门)
可以说。
这套制度一经发布,王国面临的潜在危机瞬间就会荡然无存!
首先尚书省、中书省、门下省被剔除。
六部的比重加大,消息流通不用像以前那样需要经过中书省到门下省审核再到尚书省进行具体发布。
传播路径短了,受到腐败的机会自然就大大缩减。
内阁的比重增加则大大提升对皇帝的建议与提醒。
而在凌冽这里。
内阁则可以有效分掉他身上的重担。
毕竟别人怕权力分散,凌冽从来没有这个困扰。
就一句话。
如今整个王国谁敢造凌冽反?
李猎户、王婉沁日后可能会造凌龙的反。
但他们敢造凌冽的反吗?
反了他们了!
他们造个试试!
军机处则能够对国家决策和方针进行大体决策和决定。
它的定位有点像之前的门下省。
可与门下省不同的是。
军机处更加直接,也更加独立。
它属于单独行政部门。
通俗点来讲。
就是我是军机处,各省上报来什么什么事情。
我同意了,直接交给六部去处理。
然后我有什么新政策要颁布,直接派人过去空降通知!
等于说军机处的存在就是牵制地方官员权力过大的钥匙!
当然了。
看到这可能有人会说。
地方官员能够通过本地六部分司直接进行下一步工作。
不需要理会军机处在那里胡乱bb。
正常来讲确实如此。
所以凌冽才会特地提升了六部的权力!
诶!
改革之后,六部由总、省、市、县分级组成。
各部门由各部尚书直隶领导。
而尚书们呢?
又直接听从军机处领导。
换言之你地方官再流弊,没有权力,你就无法再向之前那样肆意调度当地六部分司进行工作。
就好比原先六部分司刚到地方闯荡。
一没背景、二没头领。
如果不跟当地地头蛇混,他们根本没有出路。
现如今。
他们有头儿了!
还是个大头!
地方官再想调度和命令他们,显然已经不太现实。
甚至最后很可能会出现军机处不给批条,当地政府连一块钱都没办法从府库中拿出来!
而地方官呢?
除了建议权和上报权外。
他们对地方管理几乎达不到实质性的掌控!
每天就上上报告,打打批条。
反正如今有电报和电话交流也方便了。
有什么想法打个电报、打个电话。
军机处当天收到,当天讨论,当天给结果。
甚至有些不算什么重要的。
比如某地房屋老化要修缮、公路、铁路铺设需要拆迁。
以及修个商场、店铺、街道、花园什么的。
这种事情都不需要讨论。
象征性双方沟通下给个批条就完事了。
军机处之所以把行政事由变得如此繁琐,就是害怕地方官员拿朝廷钱不给朝廷办事。
换言之你要治理地方,军机处的人凭什么管你?
但凡有人敢借机卡脖子、卡审核。
地方官员一个电报发到锦衣卫那里!
这个事情瞬间原地爆炸!
要知道管手底下的官可远远要比管穷乡僻壤的官员要方便太多了!
如果事情闹大,锦衣卫觉得这个事今天不能就那么算。
直接把报告送到凌冽或者内阁手中。
军机处所有涉嫌官员瞬间连坐法议处。
且为保证各部分工明确。
凌冽又将各个部门进行严密细致划分。
通俗点来讲就是你管你,我管我。
大家都是好朋友。
手牵手,一起走。
不给地方官员当小狗。
我们都是皇帝的好朋友。
(请唱起来~)
。
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刑部。
兵刑司(不设级,主审查军官及士兵重大过错责任)
民刑司(总、省、市、县)
衙役司(总、省、市、县)
兵部。
选拔司(不设级,主考核军官升职与晋升)
后勤司(总、省、市、县,主各地军粮、武器、弹药补给,受实际情况细分,没有军械生产能力的地方不承担军械供应压力)
军饷司(不设级,主各级军官、士兵俸禄发放)
工兵司(不设级,主各级军队基础建筑建设)
国防司(不设级,主国家防御建设,包括士兵征集、编制、装备、军事科研、没有实际指挥军队的权利)
警备司(总、省、市、县,主各地安保、守卫,包括处理武装暴动,民生暴动以及刑部无法处理之犯罪集团暴动)
吏部。
检验司(总、省、市、县,主核查官员政绩,升迁与调任)
国子监(总、省、市、县,主各级行政学府学员考试与选拔,没有学校或学校等级不足地方不承担高级教学与考试压力)
选举司(不设级,主行政或军事特殊人才选拔,由皇帝、内阁、六部、当地政府层层筛选,人才档案互不流通,以防后门与党羽罗立)
礼部。
礼仪司(总、省、市、县,主祭祀、集会、庆典、辅助考试管理学物)
会客司(总、省、市、县,主外国会客或地方会议开展与民商、富商交际)
科考司(总、省、市、县,主各级常规学府学员考试与选拔,没有学校或学校等级不足地方不承担高级教学与考试压力)
铸造司(不设级,主铸造玉玺、官印)
工部!!!
生产司(总、省、市、县,主生产常规物资与建设材料)
兵工司(不设级,主生产军事武器与军事物资,地方部门归总司直隶,当地政府无权干涉)
建设司(总、省、市、县,主各地房屋、桥梁、铁路、公路等一系列基础建设与维护)
运输司(总、省、市、县,主常规物资运输与材料、牲畜运输)
军用运输司(独立部门、战时归军队直接管辖,主军用物资运输与保护)
除此之外。
另增设三个独立部门。
铁路局(总、省、市、县,主各地铁路经营、火车调度、排班等一系列事由)
民政局(总、省、市、县,主各个地方百姓日常琐事及生活补助,救济问题)
交通局(总、省、市、县,主各地机动车通行监管及控制部门)
可以说。
这套制度一经发布,王国面临的潜在危机瞬间就会荡然无存!
首先尚书省、中书省、门下省被剔除。
六部的比重加大,消息流通不用像以前那样需要经过中书省到门下省审核再到尚书省进行具体发布。
传播路径短了,受到腐败的机会自然就大大缩减。
内阁的比重增加则大大提升对皇帝的建议与提醒。
而在凌冽这里。
内阁则可以有效分掉他身上的重担。
毕竟别人怕权力分散,凌冽从来没有这个困扰。
就一句话。
如今整个王国谁敢造凌冽反?
李猎户、王婉沁日后可能会造凌龙的反。
但他们敢造凌冽的反吗?
反了他们了!
他们造个试试!
军机处则能够对国家决策和方针进行大体决策和决定。
它的定位有点像之前的门下省。
可与门下省不同的是。
军机处更加直接,也更加独立。
它属于单独行政部门。
通俗点来讲。
就是我是军机处,各省上报来什么什么事情。
我同意了,直接交给六部去处理。
然后我有什么新政策要颁布,直接派人过去空降通知!
等于说军机处的存在就是牵制地方官员权力过大的钥匙!
当然了。
看到这可能有人会说。
地方官员能够通过本地六部分司直接进行下一步工作。
不需要理会军机处在那里胡乱bb。
正常来讲确实如此。
所以凌冽才会特地提升了六部的权力!
诶!
改革之后,六部由总、省、市、县分级组成。
各部门由各部尚书直隶领导。
而尚书们呢?
又直接听从军机处领导。
换言之你地方官再流弊,没有权力,你就无法再向之前那样肆意调度当地六部分司进行工作。
就好比原先六部分司刚到地方闯荡。
一没背景、二没头领。
如果不跟当地地头蛇混,他们根本没有出路。
现如今。
他们有头儿了!
还是个大头!
地方官再想调度和命令他们,显然已经不太现实。
甚至最后很可能会出现军机处不给批条,当地政府连一块钱都没办法从府库中拿出来!
而地方官呢?
除了建议权和上报权外。
他们对地方管理几乎达不到实质性的掌控!
每天就上上报告,打打批条。
反正如今有电报和电话交流也方便了。
有什么想法打个电报、打个电话。
军机处当天收到,当天讨论,当天给结果。
甚至有些不算什么重要的。
比如某地房屋老化要修缮、公路、铁路铺设需要拆迁。
以及修个商场、店铺、街道、花园什么的。
这种事情都不需要讨论。
象征性双方沟通下给个批条就完事了。
军机处之所以把行政事由变得如此繁琐,就是害怕地方官员拿朝廷钱不给朝廷办事。
换言之你要治理地方,军机处的人凭什么管你?
但凡有人敢借机卡脖子、卡审核。
地方官员一个电报发到锦衣卫那里!
这个事情瞬间原地爆炸!
要知道管手底下的官可远远要比管穷乡僻壤的官员要方便太多了!
如果事情闹大,锦衣卫觉得这个事今天不能就那么算。
直接把报告送到凌冽或者内阁手中。
军机处所有涉嫌官员瞬间连坐法议处。
且为保证各部分工明确。
凌冽又将各个部门进行严密细致划分。
通俗点来讲就是你管你,我管我。
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