第二百五十三章 行省制
话说,韩信和苏角,领完杖责,已也是打得屁股开花,两个人都是被抬进大厅中来的。
当然,这还得亏李由让执法的羽林军故意放了水,只是开头打了几下,然后聊了一会儿天,接着结束时再打了几下。要不然,二十军杖真的全打下来,还不得把他们俩打的半身不遂啊。
李阳看到二人受了皮肉苦,也就不为难他们俩了。
接下来,他就开始安排北方诸事。
首先,就是将虎符,交还给了王离,让其继续执掌长城大营,同时卫戍匈奴。
苏角、章邯,领兵十万,卫戍东胡、夫余、肃慎。
而整个北方及东北全境的政务,则全部交给了萧何全权处理。
当然,这也又突显了另外两个问题。
一是,人才急缺的问题。
如今,匈奴、东胡、夫余、肃慎,要置设郡县,分配草场、土地资源,急需一大批官员。
当然,吏部那边,有上千郞官,倒是可以由吏部选派过来。
但是,另一个问题就十分的严重,那就是行政制度的问题。
要知道,现在统一了匈奴、东胡、夫余、肃慎,这四国的疆域实在是太过辽阔了,土地面积已经可比之前的整个秦国。如此一来,以郡县行政制来治理国家,就显得分散、杂乱,将来上百个郡,数百近千个县,各不统属,朝廷对地方显然就无法有效的监管,朝廷的政令更是无法保障得到有效的执行,同时也不利于统一的多民族国家的巩固。
换句话说,就是郡县太多了,而疆域又太广阔了,朝廷根本不可能每天都派人到各郡县去巡察。而且,就算派人去巡察,也只是一时的,根本不可能长期有效的监督、统筹各地事务。
就比如萧何,如今让他留守北方及东北全境,行使的是国政院的权力,但是却要一个人去监督疆域如同整个秦国一样大的地区,面对无数个郡县,这困难可想而知。
所以,这个时候,李阳就意识到行省制的必要性了。
如果设省的话,匈奴、东胡、夫余、肃慎,无非最多就是四个行省。如此一来,作为行使中央国政院权力的萧何,就只要对接四位省级官员便可以了。
如此,便能将中央的政策,有效的推行下去。用政治上的话来说,就是有利于中央集权。
想到这里,李阳心里暗下决定,回朝之后,行省制便要尽快推行出来。
作为穿越者,李阳可是太清楚行省制的作用了。
行省制,源于魏晋时的行台,当时为中央政权处理军国大事时的临时派出机构。真高官行政区的设立,始于元朝。
元朝的行省制度是秦以来郡县制的一大发展,它有利于统一的多民族国家的巩固,对明清以及后来政治制度有深远影响,行省从此成为我国的地方行政机构,一直保留至今天。在统一的多民族国家里,各民族的接触和联系进一步加强,出现了我国历史上又一次民族融合的局面。
可以这么说,作为草原游牧民族建立的大一统王朝,元朝能够对空前广袤的疆域统治近及百年,行省制度在其中所起作用是不容低估的。
所以,地方政治制度必须划省而治,这一点,李阳是十分清楚的。
对于李阳的人事安排,大家都没有任何的异议。
王离重掌军中大权,而苏角从王离的副将,变成了卫戍东胡、夫余、肃慎的十万大军的统领。章邯则更是高兴,有了用武之地,不用再回到兵部接管闲职。
可谓说,李阳的安排,显然是皆大欢皆。更重要的是,此次大家立功甚大,显然不久之后,大家还能再升一波军功爵。
两日后,李阳便开始返朝。
长城大营,王离率众将士相送。
李阳、李由、韩信,以及五千羽林,浩浩荡荡,凯旋而归……
…………
四日后,当皇帝接到李阳即将凯旋归至城外的消息,立即率文武百官,于咸阳城外迎接。
这一日,整个咸阳城,满城披红。
这一日,鼓乐大作,百姓夹道恭迎。
这一日,是秦国有史以来,最高规格迎接臣子的凯旋!
说实话,当李阳带着队伍,行至咸阳城门前时,见到嬴政率百官在烈日下相迎,也是无比的感动。
急忙下马,匆匆上前,深深一揖:“臣李阳,幸不辱使命!”
嬴政激动的连忙上前,一把握住李阳的手,一脸关心的从上至下打量了一眼,关怀的道:“镇国君辛苦了,你这次为我大秦,可是立下了赫赫战功!”
说完,嬴政牵着李阳的手,转身并肩而行,朝龙辇而去。
当行至百官面前时,文武百官,纷纷一揖,齐呼:“恭迎镇国君凯旋!”
要说此时,不热血,不自豪,那是假的。
此时的李阳,内心是真的非常自豪,非常的有成就感。
只不过他知道,功劳越大,越不可居功自傲,否则就离死不远了。
所以,李阳还是非常谦虚的回礼,以示礼貌和谦逊。
嬴政拉着李阳,一齐登上龙辇,进城回宫。
咸阳街道,全城百姓,齐声高呼:
“大秦万年!始皇帝万年!镇国君万年!”
“大秦万年!始皇帝万年!镇国君万年!”
“…………”
八方齐呼,欢声如雷,响彻云霄,经久不息……
李阳乘龙辇,直接随嬴政回了章台宫。
接下来就是论功行赏了。
其实,皇帝早已根据李阳呈送的请功捷报,列好了封赏名单。如今,只不过是给李阳看一下,看他有没有异议,然后便颁布下去。
李信老将军于日前告老辞官,李由封上将军,大上造爵,升任护军总都尉,统领禁军、羽林。
大上造,就是二十级军功爵位制的第十六级,往上就是驷车庶长、大庶长、关内侯、彻侯(列侯)。
可以说,大上造,已经属于极高的爵位了。
比如李信老将军,一位战功卓著非常受秦始皇信任的将军,其爵位也只到大庶长。所以,李由能进爵到大上造,对于吝啬爵位的嬴政来说,给你一个大上造,他已经很大方了。
当然,韩信也由之前的左将军,直接封为上将军,进大上造爵,任兵部尚书。
而周勃,则如萧何、曹参当初预测的那样,虽无立半寸之功,却接替了韩信,执掌蓝田大营。用当初萧何的话来说,就是你没有威信,蓝田大营交给你,皇帝才放心。
长城大营诸将,也是各有加官、进爵。
比如王离,进爵驷车庶长。苏角,由之前的后将军,升为左将军,也进爵为大上造。章邯,升右将军,进爵为少上造。
对于其他校尉、军士,则全部按军功爵,或加官,或进爵。
整个封赏颁发下来,对于兵部那群将领来说,简直不要太过嫉妒了。
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当然,这还得亏李由让执法的羽林军故意放了水,只是开头打了几下,然后聊了一会儿天,接着结束时再打了几下。要不然,二十军杖真的全打下来,还不得把他们俩打的半身不遂啊。
李阳看到二人受了皮肉苦,也就不为难他们俩了。
接下来,他就开始安排北方诸事。
首先,就是将虎符,交还给了王离,让其继续执掌长城大营,同时卫戍匈奴。
苏角、章邯,领兵十万,卫戍东胡、夫余、肃慎。
而整个北方及东北全境的政务,则全部交给了萧何全权处理。
当然,这也又突显了另外两个问题。
一是,人才急缺的问题。
如今,匈奴、东胡、夫余、肃慎,要置设郡县,分配草场、土地资源,急需一大批官员。
当然,吏部那边,有上千郞官,倒是可以由吏部选派过来。
但是,另一个问题就十分的严重,那就是行政制度的问题。
要知道,现在统一了匈奴、东胡、夫余、肃慎,这四国的疆域实在是太过辽阔了,土地面积已经可比之前的整个秦国。如此一来,以郡县行政制来治理国家,就显得分散、杂乱,将来上百个郡,数百近千个县,各不统属,朝廷对地方显然就无法有效的监管,朝廷的政令更是无法保障得到有效的执行,同时也不利于统一的多民族国家的巩固。
换句话说,就是郡县太多了,而疆域又太广阔了,朝廷根本不可能每天都派人到各郡县去巡察。而且,就算派人去巡察,也只是一时的,根本不可能长期有效的监督、统筹各地事务。
就比如萧何,如今让他留守北方及东北全境,行使的是国政院的权力,但是却要一个人去监督疆域如同整个秦国一样大的地区,面对无数个郡县,这困难可想而知。
所以,这个时候,李阳就意识到行省制的必要性了。
如果设省的话,匈奴、东胡、夫余、肃慎,无非最多就是四个行省。如此一来,作为行使中央国政院权力的萧何,就只要对接四位省级官员便可以了。
如此,便能将中央的政策,有效的推行下去。用政治上的话来说,就是有利于中央集权。
想到这里,李阳心里暗下决定,回朝之后,行省制便要尽快推行出来。
作为穿越者,李阳可是太清楚行省制的作用了。
行省制,源于魏晋时的行台,当时为中央政权处理军国大事时的临时派出机构。真高官行政区的设立,始于元朝。
元朝的行省制度是秦以来郡县制的一大发展,它有利于统一的多民族国家的巩固,对明清以及后来政治制度有深远影响,行省从此成为我国的地方行政机构,一直保留至今天。在统一的多民族国家里,各民族的接触和联系进一步加强,出现了我国历史上又一次民族融合的局面。
可以这么说,作为草原游牧民族建立的大一统王朝,元朝能够对空前广袤的疆域统治近及百年,行省制度在其中所起作用是不容低估的。
所以,地方政治制度必须划省而治,这一点,李阳是十分清楚的。
对于李阳的人事安排,大家都没有任何的异议。
王离重掌军中大权,而苏角从王离的副将,变成了卫戍东胡、夫余、肃慎的十万大军的统领。章邯则更是高兴,有了用武之地,不用再回到兵部接管闲职。
可谓说,李阳的安排,显然是皆大欢皆。更重要的是,此次大家立功甚大,显然不久之后,大家还能再升一波军功爵。
两日后,李阳便开始返朝。
长城大营,王离率众将士相送。
李阳、李由、韩信,以及五千羽林,浩浩荡荡,凯旋而归……
…………
四日后,当皇帝接到李阳即将凯旋归至城外的消息,立即率文武百官,于咸阳城外迎接。
这一日,整个咸阳城,满城披红。
这一日,鼓乐大作,百姓夹道恭迎。
这一日,是秦国有史以来,最高规格迎接臣子的凯旋!
说实话,当李阳带着队伍,行至咸阳城门前时,见到嬴政率百官在烈日下相迎,也是无比的感动。
急忙下马,匆匆上前,深深一揖:“臣李阳,幸不辱使命!”
嬴政激动的连忙上前,一把握住李阳的手,一脸关心的从上至下打量了一眼,关怀的道:“镇国君辛苦了,你这次为我大秦,可是立下了赫赫战功!”
说完,嬴政牵着李阳的手,转身并肩而行,朝龙辇而去。
当行至百官面前时,文武百官,纷纷一揖,齐呼:“恭迎镇国君凯旋!”
要说此时,不热血,不自豪,那是假的。
此时的李阳,内心是真的非常自豪,非常的有成就感。
只不过他知道,功劳越大,越不可居功自傲,否则就离死不远了。
所以,李阳还是非常谦虚的回礼,以示礼貌和谦逊。
嬴政拉着李阳,一齐登上龙辇,进城回宫。
咸阳街道,全城百姓,齐声高呼:
“大秦万年!始皇帝万年!镇国君万年!”
“大秦万年!始皇帝万年!镇国君万年!”
“…………”
八方齐呼,欢声如雷,响彻云霄,经久不息……
李阳乘龙辇,直接随嬴政回了章台宫。
接下来就是论功行赏了。
其实,皇帝早已根据李阳呈送的请功捷报,列好了封赏名单。如今,只不过是给李阳看一下,看他有没有异议,然后便颁布下去。
李信老将军于日前告老辞官,李由封上将军,大上造爵,升任护军总都尉,统领禁军、羽林。
大上造,就是二十级军功爵位制的第十六级,往上就是驷车庶长、大庶长、关内侯、彻侯(列侯)。
可以说,大上造,已经属于极高的爵位了。
比如李信老将军,一位战功卓著非常受秦始皇信任的将军,其爵位也只到大庶长。所以,李由能进爵到大上造,对于吝啬爵位的嬴政来说,给你一个大上造,他已经很大方了。
当然,韩信也由之前的左将军,直接封为上将军,进大上造爵,任兵部尚书。
而周勃,则如萧何、曹参当初预测的那样,虽无立半寸之功,却接替了韩信,执掌蓝田大营。用当初萧何的话来说,就是你没有威信,蓝田大营交给你,皇帝才放心。
长城大营诸将,也是各有加官、进爵。
比如王离,进爵驷车庶长。苏角,由之前的后将军,升为左将军,也进爵为大上造。章邯,升右将军,进爵为少上造。
对于其他校尉、军士,则全部按军功爵,或加官,或进爵。
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